Основная статья: Умный город: развитие в России
Проект цифровизации городского хозяйства «Умный город» реализуется в России с 2018 года в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика».
Проект «Умный город» направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан и базируется на 5 ключевых принципах:
- ориентация на человека;
- технологичность городской инфраструктуры;
- повышение качества управления городскими ресурсами;
- комфортная и безопасная среда;
- акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды.
Основной инструмент реализации этих принципов — широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре.
Цель «Умного города» состоит не только в цифровой трансформации и автоматизации процессов, но и в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры.
Целевые показатели, зафиксированные в паспорте проекта, к 2024 году:
- 60% жителей городов старше 14 лет имеют возможность участвовать с помощью цифровых инструментов в принятии решений городского развития
- +15% рост доли УК и ресурсоснабжающих предприятий, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации
- перевод информации в сферах ЖКХ, благоустройства, градостроительства и архитектуры в машиночитаемый вид,
- увеличение числа многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета коммунальных ресурсов.
Проект «Цифровой город»
Основная статья: Цифровой город (проект цифровизации городов в России)
2022
В начале июня 2022 года стало известно о решении Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства РФ увеличить объем финансирования своего проекта «Умный город». Изначально на него планировалось потратить около 13 млрд рублей в период с 2018 по 2024 гг., выделяя более 2 млрд рублей в год.
Как пишут «Ведомости», намерения Минстрой привлечь дополнительные средства в ведомственный проект связаны с обновлением стандарта «Умного города» в мае 2022 года. Расширение перечня обязательных технологий потребует роста финансирования не менее чем на 50%, считает источник газеты.
13 млрд рублей мало. Минстрой увеличит финансирование умных городов
Согласно публикации издания, стандарт «Умного города» – это рамочный документ, который определяет реализацию мероприятий, направленных на цифровую трансформацию городского хозяйства и системы управления. Первая версия данного стандарта появилась еще в 2018 году и включала всего восемь направлений. В новом стандарте, утвержденном в мае 2022 года, количество направлений было расширено.
Утвержденный стандарт актуализирован «с учетом современных технологических и цифровых решений», говорит президент Sitronics Group Николай Пожидаев. Новые показатели напрямую влияют на комфорт городской среды и появление нескольких уровней оценки ее качества – муниципального и регионального, отметил он.
Утвержден стандарт умного города
18 мая 2022 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ сообщило об утверждении стандарта умного города. В него вошли 18 тематических блоков — помимо уже существующих разделов по цифровизации городских услуг, появились блоки, связанные с инновациями в социальной сфере, в том числе в образовании и здравоохранении. Подробнее здесь.
Включение в состав рабочей группы Sitronics Group
Sitronics Group 12 января 2022 года сообщила о включении в состав рабочей группы «Умный город» Минстроя России. Подробнее здесь.
2020
В конце декабря 2020 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ утвердило концепцию умных городов. Как отметили в ведомстве, документ способствует формированию единого понятийного пространства через закрепление ключевых терминов, объясняет основные преимущества умного города для жителей, бизнеса и государства, а также помогает определить последовательность этапов цифровизации.
Проект «Умный город» к концу декабря 2020 года реализуется в 209 городах России. Концепция должна стать общим документом, с которым можно сверяться при развитии программ цифровизации и внедрении технологий в различные сферы городского хозяйства. Среди основных принципов концепции выделяется ориентация города на потребности человека, повышение доступности сервисов и услуг и приоритет долгосрочных решений при выборе стратегии.
Минстрой РФ утвердил концепцию умных городов
Документ обращает внимание на необходимость взаимосвязи мероприятий нацпроектов и федеральных программ. Он подготовлен с учетом международного опыта, текущих вызовов и актуальных трендов, говорится в сообщении Минстроя.
По словам замглавы Минстроя России Максима Егорова, органам местного самоуправления необходима помощь с приоритизацией этапов внедрения технологий. Документ как раз решает эти задачи, объясняет архитектуру умных городов и наглядно показывает, какие проблемы жителей и бизнеса могут быть решены.
Минстрой представил правила предоставления регионам субсидии на «Умный город»
В конце апреля 2020 года Минстрой РФ представил правила предоставления регионам субсидии на «Умный город». Соответствующий проект постановления правительства РФ — «Об утверждении правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения победителей конкурса лучших проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения в городское хозяйство отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе цифровых технологий» — опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В Минстрое сообщили о необходимости оказания адресной финансовой поддержки лучшим проектам умных городов на конкурсной основе. Победители получат господдержку в целях реализации проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения в городское хозяйство отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе цифровых технологий.
В Минстрое отмечают, что внедрение решений умного города требует от региональных и муниципальных органов власти значительных организационных и финансовых затрат при высоком уровне технологических рисков
Предполагается, что деньги будут выделяться на будущие проекты, которые ещё не реализованы, либо будут компенсироваться проекты, которые уже реализованы с 1 января того года, когда проходит конкурс.
Федеральную комиссию, которая будет определять лучшие проекты, предлагается сформировать с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, отдельных экспертов по вопросам цифровизации городского хозяйства.
На Минстрой будет возложен контроль целевого использования средств и принятие мер ответственности при выявлении нарушений, вплоть до возврата полученных средств.
2019
В апреле 2019 года появились методические указания по финансированию проектов «Умный город», стандарт которых был утвержден Минстроем в марте 2019 г. Таким образом, часть средств, предназначенных на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда», может быть направлена на цифровизацию городов.
В рамках проектов «Умный город» планируется внедрить несколько базовых направлений, среди которых создание единого интеллектуального центра городского управления, внедрение цифровых платформ вовлечения жителей в создание удобного мегаполиса, внедрение систем интеллектуального учета коммунальных ресурсов, общественной безопасности и др. Большинство из этих составляющих планируется реализовать к 2024 году на всей территории РФ.
Определены 19 российских городов-пилотов проекта «Умный город»
19 марта 2019 года стало известно о подписании трехстороннего соглашения между Минстроем России, субъектами и городами о реализации проекта «Умный город». Соглашение подписали 19 городов из 11 регионов страны. Об этом сообщил Владимир Якушев, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В число пилотов проекта вошли Калуга, Великий Новгород, Пермь, Рязань, Ставрополь, Ульяновск, Челябинск, Чебоксары и другие. Города-пилоты берут на себя обязательства не только досрочно выполнить стандарт «умного города», утвержденный Минстроем России, но и реализовать комплекс дополнительных мер в соответствии с дорожными картами, разработанными и утвержденными с участием независимых экспертов и специалистов министерства.
Ведомственный проект «Умный город» начиная с 2019 года стал обязательным в рамках сразу двух нацпроектов – «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика» Конкретные эффекты, которых планируется достичь в результате реализации проекта:
- Повышение эффективности управления городской инфраструктурой, снижение аварийности и уровня потерь на коммунальных сетях
- Повышение эффективности сбора муниципальных налогов, увеличение объема начислений и сборов
- Повышение эффективности городских транспортных систем, внедрение единого проездного на все виды общественного транспорта
- Повышение удовлетворённости качеством жизни в городе
- Снижение числа инцидентов нарушений общественной безопасности
- Прогнозируемость и управляемость городской инфраструктуры – снижение числа ЧС
- Обеспечение прозрачности и открытости данных городского хозяйства, актуальности, релевантности, анализируемости и управлении информации в разрезах городов, регионов
Глава Минстроя пообещал российским городам зоны без Wi-Fi и сотовой связи
Уже через несколько лет в российских городах появятся особые общественные пространства без Wi-Fi и сотовой связи, куда люди смогут приходить и просто общаться. Такой прогноз на форуме «Умный город» в Калуге в марте 2019 года озвучил глава Минстроя Владимир Якушев, пишет «Интерфакс».
«Скоро должны появиться зоны, где не будет ни вай-фая, ни чего-то другого, и люди смогут просто приходить и общаться. Года через три-четыре, через пять — точно. Думаю, такие зоны будут пользоваться большой популярностью, потому что общение начинает исчезать», — отметил Якушев. По словам министра, глобальная цифровизация «имеет обратную сторону». «Цифровые системы постоянно с нами. Нужен баланс», — убежден глава Минстроя.
Включение проекта внедрения АСУДД Softline в Новосибирске в банк решений проекта «Умный город»
Проект по внедрению автоматизированной системы управления дорожным движением Traffic SL в Новосибирске вошел в Банк решений проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город», который реализуется Минстроем России. Об этом 20 марта 2019 года сообщили в компании Softline, разработчике АСУДД. Подробнее здесь.
Одобрение заявок 7 городов на включение в пилоты по «Умному городу»
7 марта 2019 года стало известно, что заявки Калуги, Обнинска, Нижнего Новгорода, Сарова, Перми, Березников и Сатки о включении в перечень пилотных городов по ведомственному проекту «Умный город» одобрены Минстроем России. Соглашения о реализации проекта будут подписаны до конца марта. Об этом сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Чибис Андрей.
Города-пилоты станут площадками по тестированию передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в сфере городского хозяйства.
Для участия в проекте в качестве пилотов заявки подал 41 город из 27 регионов.
Минстрой утвердил стандарт федерального проекта «умного города»
4 февраля 2019 года Минстрой России утвердил стандарт федерального проекта «Умный город», большинство мероприятий которого планируется реализовать в 2024-м. Об этом говорится в документе, представленном на сайте ведомстве.
В марте 2019 года Минстрой России утвердил базовый стандарт проекта «Умный город»
В перечень обязательных требований к «умным городам» вошли задачи по созданию интеллектуального центра управления городом, цифровой платформы для горожан по решению градостроительных вопросов по аналогии с платформой «Активный гражданин», «умное» ЖКХ, включающее интеллектуальный учет ресурсов и установку «умных» счетчиков, внедрение энергоэффективного городского освещения, а также системы распознавания лиц и системы автоматизированного контроля за работой дорожных служб и коммунальной техники.
Первым шагом станет внедрение цифровых платформ и сервисов для вовлечения горожан в управление городскими процессами, которые должны заработать в каждом регионе страны уже в 2020 году.
2018
На проект Минстроя «Умный город» планируется потратить 13 млрд руб.
Основная часть этих средств (12 млрд руб., по 2 млрд руб. каждый год начиная с 2019 года) пойдёт на реализацию наиболее перспективных тиражируемых проектов цифровизации городского хозяйства.
100 млн руб. планируется выделить в 2019 году на создание методологической и организационной основы для формирования экосистемы «Умного города», включая проведение оценки IQ для городов.
Начиная с 2020 года из федерального бюджета также будут выделяться средства (всего 900 млн руб.) на реализацию тиражируемых цифровых и инженерных решений повышения эффективности городского хозяйства («Умного города») с использованием ресурса «Банк решений умного города».
Сообщалось, что проект «Умный город» будет реализовываться в рамках двух нацпроектов — «Цифровая экономика» и «Жилье и городская среда».
В числе целевых показателей проекта — перевод информации в сферах ЖКХ, благоустройства, градостроительства и архитектуры в машиночитаемый вид, создание цифровых инструментов участия жителей в принятии решений по вопросам городского развития, рост доли УК и ресурсоснабжающих предприятий, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации, увеличение числа многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета коммунальных ресурсов.
Минстрой планирует создать рейтинг IQ городов на базе инновационных критериев
Минстрой планирует разработать и утвердить новый рейтинг IQ («индекса интеллекта») городов к середине 2019 года. Об этом заявил замглавы ведомства Андрей Чибис, писал в июле 2018 года ТАСС Информационное агентство России. Методику будущего рейтинга планируют опубликовать для общественного обсуждения уже в конце 2018-го, добавил Чибис.
Минстрой планирует сделать будущий «топ IQ городов» международным, сказал чиновник. «Это позволит нашим коллегам из других стран видеть болевые точки, которые есть», — пояснил замглавы Минстроя.
Также в основу рейтинга добавят ряд инновационных критериев. «Подход, который избран, не технологический. Все подходы, которые есть сегодня в мире, — это доступ к широкополосному интернету, это количество датчиков, счетчиков и т. д. Но подождите! Давайте мерить эффект от всех этих вещей. И, приоткрою завесу, мы пытаемся докрутить такие индикаторы, как процент старшеклассников или детей, добирающихся до учебных заведений самостоятельно», — пояснил Андрей Чибис.
Ранее сообщалось, что под «IQ городов» в Минстрое понимают степень применения цифровых решений в сфере ЖКХ и городской инфраструктуры. Администрациям муниципальных образований с более высоким «IQ» планировалось выделять больше средств из федерального бюджета на развитие городской среды.
Минстрой и Ростелеком стремятся включить направление «Умных городов» в программу «Цифровая экономика»
Минстрой России и «Ростелеком» в июне 2018 года заключили Соглашение о сотрудничестве. Подписи под документом поставили заместитель министра строительства и ЖКХ России Андрей Чибис и вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома» Глазков Борис. Церемония подписания состоялась на конференции «Цифровая индустрия промышленной России-2018» (ЦИПР) в Иннополисе.
Предметом Соглашения является взаимодействие сторон в сферах развития и внедрения цифровых технологий при организации городского пространства и управления городской инженерной инфраструктурой, роста эффективности предоставления коммунальных услуг, модернизации объектов городской среды и реализации мероприятий по благоустройству для целей повышения уровня комфорта проживания и качества обслуживания граждан.
Минстрой России и «Ростелеком» совместно являются инициаторами включения направления «Умный город» в национальную программу «Цифровая экономика Российской Федерации». «Ростелеком» разрабатывает проект «дорожной карты» направления при участии Минстроя России и его экспертных органов. Документ планируется представить в июле 2018 года.
Министерство строительства и ЖКХ РФ и «Ростелеком» разрабатывают открытую интернет-платформу «База знаний «Умных городов». В ней будет аккумулироваться лучший российский опыт, практические – технические, финансовые, нормативные и организационные решения, которые уже реализованы муниципалитетами. Ресурс также позволит анализировать опыт зарубежных проектов «Умных городов» и адаптировать его для российских условий.
Определены 18 пилотных городов для реализации проекта «Умный город»
В окончательный список пилотных городов для реализации приоритетного проекта «Умный город» попали 18 городов из 15 регионов. Об этом в апреле 2018 года рассказал глава Минстроя Михаил Мень. В перечень вошли как «миллионники», так и города с населением менее 100 тыс. человек:
Объем финансирования проекта из бюджета оценивался в 100 млрд руб. до 2024 года. Впрочем, Михаил Мень затруднился назвать общую сумму, отметив лишь, что источники финансирования для ее реализации «абсолютно разные». «Не знаю, откуда эта цифра взялась. Наверное, это сборные данные со всех ведомств. Если все сложить, может быть, и получится», — предположил он.
Ранее сообщалось, что приоритетный проект «Умный город» включен в госпрограмму «Цифровая экономика». Планируемые к внедрению технологические решения в пилотных городах будут относиться к шести ключевым блокам. В их числе:
- внедрение «умного» ЖКХ,
- формирование доступной, комфортной и безопасной для здоровья граждан среды,
- создание инновационной городской инфраструктуры,
- цифровизация строительства,
- цифровизация территориального планирования,
- развитие городских транспортных систем.
Михаил Мень отметил, что в рамках этой программы к 2024 году, например, будет установлено индивидуальных приборов учета в 70% квартир, а, в целом, около 50 млн человек будут к этому времени проживать в «умных» городах».
Минстрой планирует внести направление «Умный город» в приоритетный проект «ЖКХ и городская среда»
В начале 2018 года года Минстрой России внёс в правительство России заявку об изменении приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» — согласно предложению ведомства, проект необходимо расширить новым направлением – «Умный город», сообщалось на сайте Минстроя.
По словам министра, в число показателей «умных городов», принятых Европейской экономической комиссией, входят качество и доступность коммунальных ресурсов, инновационная инфраструктура, безопасная и комфортная среда. Модернизация коммунальной инфраструктуры, благоустройство и повышение эффективности всего городского хозяйства должны быть синхронизированы, поэтому рабочая группа рекомендовала включить в приоритетный вопрос и направление умного города, полагает Мень.
Проект изменений в паспорт приоритетного проекта был подготовлен на основании рекомендаций рабочей группы «Умный город» Минстроя России. Предложение должно было быть вынесено на ближайшее заседание проектного комитета. Возглавляет рабочую группу в это время заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис.
На сайте Минстроя отмечается, что в состав рабочей группы входят эксперты по «повышению интеллекта городов, пространственному развитию и увеличению эффективности городской инфраструктуры и разработчики самых современных технологий в области городского развития».
2016
Минстрой России и Министерство земель, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии подготовили в декабре 2016 года меморандум о сотрудничестве в сфере совершенствования городской среды. Об этом пишет «Российская газета». Площадками для пилотных проектов выбраны Воронеж и Владивосток.
В частности, планируется развитие территории международного аэропорта в Воронеже. Среди других проектов: строительство мусороперерабатывающего завода и борьба с пробками с помощью «умных» светофоров. В основу работы последних заложат японскую технологию, которая позволяет регулировать движение в онлайн-режиме исходя из анализа текущего транспортного потока.
Еще одно приоритетное направление сотрудничества — организация инновационного городского планирования. К проекту предполагается привлечь специалистов всемирно известного архитектурного бюро Nikken Sekkei. Основная идея в том, чтобы планировать плотную и высотную городскую застройку как можно ближе к крупным транспортным узлам. Речь идет о жилье, торговых комплексах и общественно-деловых центрах. При таком подходе пользователи общественного транспорта смогут быстрее добраться до нужных им объектов.
План развития умного города Наньша, Гуанчжоу
ТерминологияПравить
- Применение большого набора электронных и цифровых технологий в обществе и городах.
- Использование ИКТ для трансформации жизни и рабочей среды в пределах региона.
- Внедрение таких технологий в государственные системы.
- Практика территориализации, которая объединяет ИКТ и людей, для того, чтобы повысить инновации и знания, которые они предлагают.
Альтернативные определения включают в себя:
ХарактеристикиПравить
Предполагается, что «умный город» (также сообщества, бизнес-кластеры, городские агломерации или регионы) использует Информационные технологии для:
Эти формы интеллекта в «умных городах» были продемонстрированы в трех направлениях:
Блетчли-Парк часто считается первым умным сообществом.
- Общей инфраструктуры ИС (интеллектуальной собственности), открытой для исследователей для разработки приложений.
- Беспроводные измерительные приборы и устройства передачи информации на данный момент времени.
- Ряд домов снабжен смарт-счетчиками, чтобы уведомлять о потреблении энергии и уменьшить энергопотребление
- Kомпакторы мусора и авто заправочных станции на солнечной энергии и энергосберегающие лампы.
Некоторыми крупными областями интеллектуальной активации города являются:
Платформы и технологииПравить
Новые Интернет-технологии в продвижении облачных сервисов, в Интернете вещей (IoT), использовании смартфонов и смарт-метров, беспроводных сенсорных сетей с RFID-чипами, и более подходящей связью, основанной на семантической сети, открывают новые способы совместных действий и совместного решения проблем.
План развития «умного города»Править
- Точно установите, что такое сообщество. Возможно именно эта установка обусловит то, что вы будете делать на следующих этапах; это относится к географии, связям между городом и округой и людским потокам между ними; в некоторых странах возможна ситуация, в которой общепринятое определение города/сообщества не соотносится с тем, что действительно происходит в реальности.
- Изучите сообщество. Перед принятием решения о создании «умного города» необходимо понять для чего это нужно. Это можно сделать, определив выгоды подобной инициативы. Изучите сообщество, чтобы понять горожан, нужды бизнеса — узнайте горожан, уникальные особенности сообщества такие как возраст горожан, их образованность, хобби, и наконец привлекательные черты города.
- Разработайте политику «умного города». Развивайте политику продвижения инициатив, где роли, обязанности, цели и задачи могут быть точно установлены. Создавайте планы и стратегии, того как цели могут быть достигнуты.
- Вовлекайте горожан. Это можно сделать за счет использования систем электронного правительства, повышения прозрачности, спортивных событий и т. д.
Обобщая: люди, процессы и технологии — три источника успешной инициативы умного города. Города должны изучать своих горожан и сообщества, знать о протекающих процессах, бизнес драйверах, вести политику и устанавливать цели в соответствии с нуждами горожан. В таком случае технологии могут быть использованы чтобы удовлетворять потребности горожан, улучшать качество жизни, и создавать реальные экономические возможности. Это требует целостного уникального подхода учитывающего особенности городской культуры и долгосрочного городского планирования, а также местные нормы.
4 марта 2019 года замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис утвердил стандарт федерального проекта «Умный город» — набор базовых и дополнительных мероприятий, которые предстоит выполнять всем городам-участникам проекта цифровизации городского хозяйства до 2024 года, сообщает пресс-служба ведомства. Мероприятия включают восемь направлений: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис.
ИсследованияПравить
Крупные телекоммуникационные, электротехнические и ИТ-компании, такие как Cisco, Schneider Electric, IBM, Microsoft и UNIT разработали новые решения и инициативы для умных городов.