16:33 15.06.2017
(обновлено: 04:49 03.03.2020)
Путин: без цифровой экономики у страны нет будущего
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
экономика, владимир путин, «прямая линия» с путиным — 2017, россия
Владимир Путин / Фото с официального сайта Кремля
Формирование цифровой экономики является вопросом национальной безопасности, заявил Президент России Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам в среду.
«Формирование цифровой экономики — это вопрос национальной безопасности и независимости», — цитирует главу государства РИА «Новости».
Российский лидер отметил, что цифровая экономика — не отдельная отрасль, а новая основа для развития экономики, бизнеса и социальной сферы. Это сложный, беспрецедентный проект, подчеркнул Президент РФ.
«Опираясь на накопленный технологический интеллектуальный потенциал, нам предстоит реализовать сложный комплексный проект. Он беспрецедентен по своему масштабу, значению, влиянию на жизнь страны и каждого конкретного человека», — сказал Путин.
По его словам, цифровизацию экономики можно сравнить с масштабными инфраструктурными проектами в России в конце XIX и первой половине XX веков.
«Сейчас наша первоочередная задача — создать эффективный механизм для продвижения этого значительного, значимого проекта», — добавил глава государства.
Для этого, констатировал Путин, необходимо ликвидировать препятствующие внедрению передовых технологий барьеры, создать опорную инфраструктуру, совершенствовать всю систему образования и поддерживать отечественные компании в отрасли цифровых технологий.
Только на информационные технологии, сообщил российский лидер, органы власти потратят в текущем году 200 миллиардов рублей. При этом президент попросил предложить «конкретные решения по повышению эффективности использования этих денег».
15:56 24.11.2022
(обновлено: 16:20 24.11.2022)
Путин призвал обновить стратегии цифровой трансформации
владимир путин, технологии, экономика, россия, сбер
Путин призвал актуализировать стратегии цифровой трансформации
экономика, технологии, владимир путин
Глава государства обратил внимание на то, что к достижениям России в сфере искусственного интеллекта проявляют огромное внимание за рубежом. «По некоторым направлениям в этой области мы идем на шаг впереди некоторых других стран, и нам нужно обязательно наращивать наши усилия», — подчеркнул он.
Путин признал, что соперничество между странами в сфере искусственного интеллекта идет ожесточенное, поэтому от того, каких результатов добьется Россия, зависят ее место в мире, суверенитет, безопасность и состоятельность, возможности на качественно новом уровне решать задачи экономического, промышленного, социального развития, создавать широкие условия для самореализации граждан, для запуска общественных инициатив.
По его мнению, отличительный пример самоорганизации показывает наше деловое технологическое сообщество, которое создало Альянс компаний в сфере искусственного интеллекта. По его инициативе разработаны этические принципы разработки и внедрения этой технологии, а к соответствующему кодексу этики уже присоединились более 120 участников. «Задача нового этапа в горизонте текущего десятилетия — обеспечить именно массовое внедрение искусственного интеллекта. Оно должно охватить все отрасли экономики и социальной сферы, систему госуправления», — продолжил Владимир Путин. В связи с этим он поручил своей администрации, правительству и альянсу IT-компаний подготовить обновленную стратегию развития искусственного интеллекта в стране.
Чтобы перейти на современную модель управления, по его словам, нужны готовность, зрелость, а также определенные базовые условия.
Первое — использование передовых подходов бережного производства, которые направлены на выстраивание оптимальных процедур и процессов и снижение потерь. Ведь если оцифровать хаос, то получится цифровой хаос.
Второе — система проектного управления. При ее отсутствии попытка любых изменений может закончиться провалом, нужна четкая постановка задачи и сроков его выполнения, нацеленность на конкретный достижимый результат и обеспечение его необходимыми ресурсами, пояснил президент. Он подчеркнул, что использование модели на основе данных означает, что процесс принятия решений в значительной степени идет не на основе интуиции, хотя это тоже немаловажно.
Путин попросил правительство и Государственный совет в рамках работы по цифровой трансформации подготовить, а затем реализовать переход всей системы государственной власти на федеральном и региональном уровнях к модели управления на основе данных с применением платформенного подхода. Кроме того, он предложил расширить мандат Федерального центра компетенций в сфере производительности труда, чтобы тот сконцентрировался на вопросах внедрения ИИ и современных систем управления в отраслях экономики, социальной сфере и в органах власти всех уровней. Примером для других регионов президент назвал Москву, которая сделала кардинальный шаг вперед в области цифровой трансформации многих сфер городского хозяйства. Он попросил мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Московской области Андрея Воробьева использовать площадку Госсовета, чтобы распространять свой опыт применения новейших технологий на всю страну.
Отдельно Владимир Путин остановился на влиянии внедрения ИИ и роботизации на занятость. Он уверен, что это не повлечет рост безработицы. Внедрение необходимых систем и промышленных роботов, а также автоматизированных рабочих мест должно сократить объем рутинных функций, свести к минимуму работу человека на вредных и опасных участках производства. «Появление новых, более творческих, содержательных, интересных профессий, высококвалифицированных рабочих мест — вот к чему ведет умная, выверенная по времени, подготовленная работа по этому направлению», — пояснил российский лидер.
Также Владимир Путин призвал Госдуму в кратчайшие сроки принять закон о доступе к обезличенным данным. Он полагает, что властям нужно учитывать опасения граждан и бизнеса насчет доступа к данным и создавать прочные гарантии защиты прав и свобод, но при этом двигаться вперед. «В том числе я прошу альянс подумать, как лучше выстроить механизмы, чтобы разработчики получили именно такие данные и в таком объеме, какой им необходим для создания решений по машинному обучению», — поставил задачу президент.
Кроме того, глава государства выступил за создание независимой от банков и вмешательства третьих стран системы международных платежей на базе технологий цифровых валют и блокчейна. Он привел в качестве примера восточную систему хавала, которая обеспечивала взаиморасчеты еще задолго до появления банков и до сих пор работает. Надо перенимать все самое лучшее и передовые технологии, но не слепо копировать то, что делают «за бугром», а предлагать свое. Президент убежден, что только так Россия сможет построить новую высокотехнологичную экономику — техноэкономику.
В своей речи Путин указал на очень большой дефицит профессионалов в сфере ИИ. «На этот вызов нам, безусловно, необходимо отвечать, это общая работа государства, бизнеса, системы образования», — сказал президент. Он считает, что надо внедрять элементы изучения искусственного интеллекта в школьные программы, повышать квалификацию учителей. В этом учебном году на углубленные магистерские программы для специалистов в сфере искусственного интеллекта поступило более трех тысяч студентов. Компании профильного альянса совместно с кабмином разработают рейтинг вузов по качеству подготовки по этому направлению.
Одно из применений технологий ИИ можно будет скоро увидеть прямо на скоростной трассе М-11 Москва — Петербург: по ней в порядке эксперимента запустят грузовики-беспилотники. Их будут тестировать в течение 3 лет. Другие разработки президент осмотрел вместе с главой «Сбера» Германом Грефом на выставке «Прикладные технологии искусственного интеллекта». Один из проектов предназначен для мониторинга состояния окружающей среды. Единственным серьезным для разработчиков оказалась нехватка отечественных спутниковых снимков. «Мы и группировку (спутников) будем наращивать, безусловно», — пообещал Путин.
В Послании Федеральному Собранию глава государства поручил правительству предложить системные подходы к наращиванию возможностей в области цифровой экономики. Программу кабмин подготовил сроком до середины следующего десятилетия.
«Цифровая экономика — это не отдельная отрасль, по сути это уклад жизни, новая основа для развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы, всего общества», — заявил сегодня глава государства. «Конечно, формирование цифровой экономики — вопрос национальной безопасности и независимости России», — добавил он.
Россия заметно продвинулась по многим направлениям, оценил Владимир Путин, например, по распространению широкополосного и беспроводного интернета — уже на уровне ведущих стран. В 2016 году средняя скорость интернета выросла на 29 процентов. Это уровень Франции и Италии, сравнил он. По данным Росстата, с 2010 по 2016 год доля домашних хозяйств, имеющих доступ к интернету, выросла с 48,4 процента до 74,8 процента.
Глава государства отметил высокий уровень компетенции наших специалистов в IT-сфере. И отдельно похвалил столицу. Москва — в числе мировых лидеров по применению цифровых технологий в современной городской инфраструктуре, опережает здесь Токио, Барселону, Торонто, Гонконг, Сидней, перечислил он. Цифровые сервисы при взаимодействии с гражданами — вообще первое место в мире. Да, в столице возможностей гораздо больше, но ее пример показывает, что компетенции есть и «мы можем это сделать», убежден президент.
«Нам предстоит реализовать сложный, комплексный, беспрецедентный проект, — продолжил Путин. — Его действительно сравнивают с теми прорывными преобразованиями, которые на разных исторических этапах позволяли России сделать серьезный шаг вперед, укрепить свою позицию в мире. В их ряду — строительство железных дорог в конце XIX века или электрификация страны первой половины XX века».
Формирование цифровой экономики — это вопрос национальной безопасности
На Петербургском экономическом форуме глава государства обозначил основные направления развития в России цифровой экономики. Сегодня он о них напомнил. Это ликвидация правовых барьеров, создание опорной инфраструктуры, серьезное совершенствование всей системы образования и запуск инструментов поддержки отечественных компаний — центров компетенций. «Необходимо назначить ответственных за каждое направление», — поручил президент. Также нужно обозначить целевые показатели и сроки решения задач.
«Проект по развитию цифровой экономики носит сквозной характер, охватывает все сферы жизни, касается каждого», — заметил Путин. И поэтому нужна эффективная система управления, которая позволит объединить усилия власти, бизнеса, научных и исследовательских организаций.
«Только федеральные и региональные власти потратят почти 200 млрд на информационные технологии», — подсчитал глава государства. Нужны решения по эффективности использования этих средств, предстоит определиться с источниками, механизмами и объемами программ финансирования цифровой экономики, подчеркнул он.
С основным докладом выступил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. «Цифровая экономика — это экономика данных», — сказал он и подчеркнул, что за последние 5-10 лет происходит цифровая революция, а люди ее не замечают, в то время как их окружают автоматические датчики. Еще 10 лет назад не было смартфонов, а 5 лет назад не было LTE — скоростного доступа мобильного интернета, привел он пример.
«Нужно лидировать в процессе цифровой трансформации», — объяснил задачу Никифоров. По его словам, IT-экспорт достиг 7 млрд долларов, а программистов в стране — полмиллиона. Основные направления программы цифровой экономики уже выбраны. Это здравоохранение, госуправление и умный город.
Глава Минпромторга Денис Мантуров рассказал о «фабриках будущего», одна из которых появится уже к концу года.
Для Москвы технологии умного города не новомодное явление, а необходимость, подчеркнул мэр столицы Сергей Собянин. Практически каждая столичная семья зарегистрирована на портале госуслуг. В год — 200 млн запросов. Граждане экономят 2-3 дня. Например, детские пособия могут получить без электронной подписи, не обращаясь в МФЦ, привел пример мэр. Для бизнеса создана аналогичная система: 74 услуги, ими пользуются тысячи предприятий. Не выходя из офиса, можно переоформить договор аренды земельного участка, получить разрешение на строительство и так далее.
Портал «Наш город» аккумулирует все жалобы населения — от работы поликлиник до уборки мусора, также рассказал Собянин. Здесь уже миллион пользователей. Средняя продолжительность решения проблемы 4 дня: это гораздо эффективнее, чем бумажное заявление. «Здесь отписки получить невозможно!» — заверил столичный градоначальник. Это еще и общественный контроль за работой городских служб. Около 2 млн москвичей участвуют в системе «Активный гражданин». Таким образом они могут участвовать в управлении городом.
«Надо очень быстро гнаться за конкурентами», — призвал директор направления АСИ Дмитрий Песков. «Мировым лидером за счет реализации этой программы мы не станем, но на пропуск в первую лигу рассчитываем», — сообщил он. И здесь очень важны две вещи: нормативное регулирование и кадры. По его словам, если попытаться все зарегулировать в цифровой экономике, получится нация «крипто-анархистов», которые будут соревноваться с правоохранительными органами в том, как обойти закон. Нельзя проспать волну наступления искусственного интеллекта: люди окажутся без работы, и им потребуется переквалификация. Но если сейчас трудно представить робота за штурвалом или со скальпелем, то скоро, вероятно, будет наоборот: ведь такие машины, в отличие от людей, будут застрахованы от ошибок, полагает Песков.
У роботов нет больничного и пенсионных отчислений — придется менять систему соцстрахования, обратил внимание на этический аспект глава ФНПР Михаил Шмаков, напомнив и про своеобразные дискуссии на тему, должен ли робот платить подоходный налог.
«Тему обсуждаем не первый раз», — заметил, подводя итог, президент. И наверняка есть люди, которые думают, «зачем нам это нужно», добавил он. «Нам нужен с вами рывок! Вот что нужно! И нужно это обеспечить», — призвал он. «В мире появляются новые технологии, и тот, кто опоздает в этом соревновании, мгновенно попадет в полную зависимость от лидеров этого процесса», — предостерег глава государства. «Россия не может ни в коем случае этого допустить», — добавил он. И главное, у нас есть все возможности и их нужно по максимуму использовать, чтобы обеспечить этот рывок, прорыв в будущее, заключил Путин.
В связи с этим президент дал правительству и отдельным министерствам и ведомствам несколько поручений: организовать переход госорганов на систему искусственного интеллекта (ИИ) с применением платформенного подхода; обновить стратегии цифровой трансформации во всех сферах, включая промышленность, с учетом развития искусственного интеллекта; разработать рейтинг вузов по качеству компетенций подготовки специалистов в этой области; внимательно отслеживать удобство и быстроту разрабатываемых инструментов для бизнеса в области искусственного интеллекта и ряд других.
По мнению генерального директора АНО «Цифровая экономика» Сергея Плуготаренко, основным препятствием в широком использовании ИИ сегодня является нехватка кадров. У нас много умных голов, но помимо гениальных разработчиков нужны «слесари» и «токари» для цифровых технологий, которые должны заниматься более рутинными задачами: сопровождение, внедрение, доработка, доупаковка, консалтинг. Если по всем цифровым профессиям у нас три миллиона специалистов, то в области ИИ — всего десятки тысяч по всей стране. Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко оценил кадровый дефицит по ИИ-специалистам еще конкретнее: 5 тысяч человек, и с ростом внедрения технологии он будет только увеличиваться.
После сообщений о возможной релокации ИТ-специалистов правительство предложило беспрецедентные меры поддержки, включая отсрочку от армии и льготную ипотеку для айтишников, призванные убедить сомневающихся остаться, а успокоившихся — вернуться.
Уже в середине мая глава Минцифры России Максут Шадаев заявил: «Около 80 процентов сим-карт, которые уехали с 24 февраля, вернулись в страну. Айтишники составляют значимую часть этой аудитории». Премьер Михаил Мишустин, также сославшись на данные операторов сотовой связи, отчитался о возвращенцах, назвав долю в 85 процентов от уехавших.
Еще один барьер — деньги. Стоимость решения в области ИИ значительно выше, чем стоимость рабочего часа сотрудника. В определенном смысле это инвестиция в будущее, и не каждая компания может себе ее позволить. И тут помогать должно государство. Кроме того, развитие ИИ требует доступа к большим массивам данных. На данный момент в РФ доступ разработчиков и пользователей технологии к данным часто затруднен, потому что существует жесткое регулирование, много запретов.
Второй заметный тренд года: в связи с изменившейся международной и внутренней повесткой идет процесс пересмотра показателей Нацпроекта «Цифровая экономика». Еще в марте на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию Дмитрий Чернышенко поручил адаптировать его под текущую экономическую ситуацию: «Главная задача — выполнять все взятые на себя социальные обязательства по подключению малых населенных пунктов к интернету, продолжать подготовку специалистов для отрасли, обеспечивать безопасность данных граждан и ускорять переход организаций на отечественное ПО. Правительство уже запустило объемный комплекс мер поддержки ИТ-компаний. Это грантовая поддержка перспективных отечественных решений, льготное кредитование, ряд налоговых преференций и т.д.», — заявил он.
6 июня в рамках оперативного совещания с вице-премьерами по итогам конференции «ЦИПР-2022» председатель правительства Михаил Мишустин дал поручение создать в России индустриальные центры компетенций (ИЦК), работа которых будет направлена на замещение зарубежных решений в ключевых отраслях экономики, в том числе цифровых.
На сегодня уже создано около 40 ИЦК, которые возглавили руководители компаний — лидеров в своем сегменте: «РЖД», «КамАЗ», «Газпром», «Роснефть», «Росатом», «Аэрофлот». Основная задача — обеспечить переход на отечественные технические решения. В рамках программы разработчики получат гранты от государства, из фондов Бортника и «Сколково», а также Российского фонда развития информационных технологий, которые компенсируют до 80 процентов разработки ПО.
Помимо гениальных разработчиков нужны «слесари» и «токари» цифровых технологий, которые должны решать задачи по внедрению, доработке, доупаковке, консалтингу
Оставшиеся средства вкладывает сам заказчик. При этом права на продукт остаются у разработчика решения.
После разработки ПО будет внедряться на предприятия отрасли, которые создавали на него техзадание.
Анализ планируемых затрат на российское ПО и связанные с ним работы (услуги) показал, что госкомпании планируют существенно увеличить вложения в отечественные ИТ-решения. Суммарный планируемый объем затрат госкомпаний на информационные технологии за период с 2021 по 2024 год составит более триллиона рублей, из которых на российское ПО и связанные с ним работы и услуги в этот период — более 700 миллиардов рублей.
Разрабатываемое ПО должно быть не только универсальным, но и ориентированным на экспорт
Изменились задачи и в области импортозамещения ПО — сегодня требуется переход к «импортоопережению». По мнению генерального директора ГК «Цифра» Сергея Емельченкова, нужно «доращивать» существующие отечественные продукты, а не возвращаться назад и пытаться создать те решения, которые западные компании начали разрабатывать еще несколько десятков лет назад. Поэтому в настоящее время необходимо оказывать первостепенную поддержку ИТ-отрасли и предприятиям для внедрения и доработки уже созданных российских программных продуктов.
Перезагрузке подвергнется и Автономная некоммерческая организация «Цифровая экономика». «Мы видим свою задачу как создание единой платформы и экосистемы не только для цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, но еще и для взаимодействия отраслей друг с другом, — отметил Сергей Плуготаренко. — Сейчас в повестку пришли совершенно нецифровые бизнесы и элементы экономики: промышленность, энергетика, социальная сфера, госуправление и другие сферы. Все это связано с индустриальными центрами компетенций (ИЦК), которые должны стать своего рода якорями импортозамещения. Идею стать платформой для коммуникации мы представили на совете и получили подтверждение. В декабре нам предстоит еще много встреч с учредителями и стейкхолдерами для дополнения этой повестки».
Роман Панасенко, генеральный директор компании «Металворк»:
— Отечественной промышленности необходима массовая и тотальная роботизация производственных линий. Наши технологии цифрового развития по качеству и уровню не отстают от мировых, страдают темпы реализации проектов и их внедрение в производство. Индустрия 4.0 в России невозможна без создания единой цифровой культуры, которая подразумевает законодательство и отраслевые стандарты, зрелую ИТ-инфраструктуру, подготовку кадров и эффективную организацию рабочих процессов.
Президент Путин призвал актуализировать стратегии цифровой трансформации
«Необходимо актуализировать стратегии цифровой трансформации с позиции полноты охвата всех отраслей экономики, социальной сферы, а также глубины и значимости планируемых в них изменений, в стратегии должны быть поставлены конкретные четкие задачи по развитию перспективных сквозных технологий для скорейшего вывода на рынок наших передовых разработок в области программного и аппаратного обеспечения», — сказал Путин на заседании совета по стратегическому развитию и нацпроектам.
Ямал возглавил рейтинг регионов по цифровой трансформации
Он отметил, что следует поддержать предложение об определении единого центра координации стратегий цифровых трансформаций.
«Нужны также единые механизмы финансового обеспечения, и, где возможно, должны применяться единые цифровые платформы», — подчеркнул Путин.
Чернышенко назвал регионы-лидеры в цифровой трансформации
Без цифровой экономики у страны нет будущего
Путин назвал главные задачи в следующем президентском цикле
Зампред правительства России Игорь Шувалов сообщил в начале июня на Петербургском международном экономическом форуме, что Путин «полностью заболел» цифровой экономикой и технологиями, даже проводит совещания по этой теме до поздней ночи.
«Я здоров», — ответил Путин на вопрос ведущей «прямой линии», спросившей, правда ли, что президент буквально болен цифровой экономикой.
Он подчеркнул, что в РФ до сих пор сохранилась очень хорошая математическая школа, активно развивается программирование. «Надо только обеспечить рынок для наших программистов и много технологических заделов хороших. Мы сможем это сделать», — добавил президент.
Работать четко, быть на связи
Владимир Путин провел совещание с членами Координационного совета при правительстве по обеспечению потребностей Вооруженных сил РФ. «Важны все вопросы, включая и экипировку, и снаряжение, и медицину, и денежное довольствие военнослужащих, проведение строительных работ в военных целях и так далее. И конечно, это касается специальной военной техники», — сказал глава государства.
Он подчеркнул, что по каждому из этих направлений должны быть сформированы целевые задания с четкими производственными программами и сроками поставок. При этом важно не только наращивать объемы и номенклатуру продукции, но и улучшать ее качество. «Именно поэтому так важна прямая связь производителей, конструкторских центров с теми, кто использует эту технику», — подчеркнул он. Об обратной связи глава государства упомянул отдельно. «Нужно, чтобы весь поток информации был использован для того, чтобы в необходимом темпе и своевременно вносить коррективы в эту большую совместную работу», — сказал Путин.
Глава государства напомнил, что Координационный совет действует уже больше месяца. Он был создан, чтобы кардинально улучшить качество координации и темпы работы министерств, ведомств, регионов и предприятий по выполнению гособоронзаказа, по снабжению специальной военной операции. «Еще раз хочу напомнить: мы договорились, и нет необходимости вводить какие-то экстраординарные меры — этого ничего не нужно делать. Но наладить четкую, качественную, хорошо скоординированную работу нужно», — сказал президент РФ.
Подготовила Айсель Герейханова
Президент Путин призвал обновить стратегии цифровой трансформации, учитывая ИИ
«Хотел бы вновь обратиться к альянсу. Прошу вас привлечь представителей всех ключевых отраслей экономики и социальной сферы и вместе определить самые востребованные, самые актуальные технологические направления и решения в области искусственного интеллекта для использования в конкретных отраслях. На основе полученных результатов правительство должно будет обновить стратегии цифровой трансформации промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства, здравоохранения и других сфер. Это очень большая, масштабная, но абсолютно необходимая совместная работа», — сказал Путин на конференции «Сбера» по искусственному интеллекту.
При выделении субсидий надо обязать компании использовать ИИ, заявил Путин